1 августа, в Первомайском суде г. Кирова допросили начальника управления градостроительства и архитектуры администрации Кирова Ирину Рубцову. Она рассказала, что бывший глава города Владимир Быков лоббировал интересы «Кировского завода охотничьего и рыболовного снаряжения». При этом Рубцова считает, что в его действиях нет ничего незаконного, так как чиновники мэрии подсказывали ему, как правильно отдать землю и перевести ее в категорию, разрешающую жилую застройку, сообщает «7х7».
По словам Рубцовой, заявление с просьбой представить в аренду земли в районе парка Победы от «Кировского завода охотничьего и рыболовного снаряжения» (КЗОРС) поступило в 2006 году. Предприятие хотело использовать земли под строительство спортивных объектов. Функциональная зона участка позволяла это делать. Позже, по словам Рубцовой, Быков говорил ей, что на этой земле изначально планировалось построить жилые дома. Как она поняла тогда эту фразу, еще до заключения договора аренды у КЗОРСа были намерения перевести землю в ту категорию, которая разрешала бы жилое строительство.
Как следует из показаний Рубцовой, Быков, и тот потребовал от подчиненных придумать, что можно сделать, чтобы КЗОРС мог строить дома. Рубцова объяснила: нужно внести изменения в генплан Кирова — а для этого провести публичные слушания и голосование депутатов гордумы. Чтобы запустить всю процедуру, КЗОРС должен был написать соответствующее письмо на имя Быкова, а тот — поставить свою визу.
Ирина Рубцова во время следствия рассказывала, как проходило совещание по передаче участка. По ее словам, мэр Быков в жесткой форме требовал выполнить желание КЗОРСа о передаче земли. Она посчитала это лоббированием интересов компании:
В начале октября 2011 года глава Кирова Быков инициировал совещание, где были я, мой заместитель и начальник правового департамента Наталья Мамедова, а также директор КЗОРСа Светлана Киселёва. Быков вел себя с Киселевой по-приятельски, было видно, что он поддерживает ее больше, чем обычного заявителя. Быков в строгой и ультимативной форме потребовал от меня объяснить, почему я не исполняю желание Киселевой относительно строительства на участке жилых домов. Я удивилась такой формулировке вопроса, так как это было прямое лоббирование интересов КЗОРСа. Хочу дополнить, что вопросы касательно этого земельного участка всегда решались с участием Быкова, который давал указания принимать решения в пользу КЗОРСа незамедлительно. Без поддержки Быкова у КЗОРСа не получилось бы изменить функциональную зону и вид разрешенного использования земли, так как это негативно сказывалось на инфраструктуре города, — зачитала показания Рубцовой прокурор Елена Егорушкина.
По словам Рубцовой, вопрос о том, можно ли поменять зону участка, рассматривался на комиссии городской думы по землепользованию и застройке. Тогда депутаты решили, что это возможно, если исключить строительство жилых домов. Такая оговорка появилась из-за того, что изначально город поддержал строительство спортивных объектов на этой земле, так как она находилась в запущенном состоянии.
Руководство КЗОРС отреагировало на такое решение негативно, помнит Рубцова:
Мы были приглашены к главе города, было сказано: «Вы что, не понимаете, [там должен быть] серьезный комплекс, который должен включать жилые дома». Я свою позицию озвучила, что изначально город поддержал строительство спортивных объектов, что изменение на жилье вызовет негатив [со стороны жителей], что жилье должно строиться в микрорайонах, которые для этого предназначены. Мне было разъяснено: планируется большой серьезный проект со спортивной школой и чтобы преподавателям было где проживать, - рассказала Рубцова
Рубцова не считает, что администрация или Владимир Быков нарушили закон.
Адвокат Яфаркина Евгений Симонов спросил у Рубцово, какие незаконные действия были совершены и кем, на еевзгляд, в момент аренды, изменения зоны на Ц-5? Было это незаконно, и были ли нарушены какие-либо нормативные акты? А также было ли при лоббировании интересов КЗОРСа нарушение со стороны Быкова?
Не считаю, что там было нарушение закона. Все [действия сотрудников мэрии] было в рамках полномочий. Мы же подсказывали, как сделать правильно, так что, скорее всего, Быков ничего не нарушал, — ответила свидетель.
