Состоялось совещание по вопросу реализации областной программы капитального ремонта, которое провел главный федеральный инспектор по Кировской области Владимир Климов. В работе заседания приняли участие министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области Игорь Редькин, представители органов исполнительной и законодательной власти, контрольно-надзорных органов, органов местного самоуправления, НКО «Фонд капитального ремонта».
Владимир Климов отметил, что в Приволжском федеральном округе проведен анализ функционирования в регионах областных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Вопрос реализации программы находится на контроле полномочного представителя президента в ПФО Игоря Комарова.
Было отмечено несколько основных проблемных моментов реализации программы: остатки средств на спецсчетах и счетах Фонда, слабая претензионная работа по взысканию задолженности, невыполнение краткосрочных планов прошлых лет. С учетом выявленных проблемных вопросов совместно со всеми заинтересованными органами мы должны выработать стратегию по улучшению основных показателей по результативности программы, — сказал Владимир Климов.
В ходе совещания был отмечен правовой пробел, не позволяющий в полной мере проследить, как и на что расходуются средства на специальных счетах. В результате управляющие компании злоупотребляют денежными средствами: вместо капитального ремонта проводят текущий (ремонт подъездов, покупка скамеек и урн). Чтобы урегулировать этот вопрос, необходимо внести изменения на федеральном уровне.
Что касается работы по взысканию задолженности по уплате взносов, то в настоящее время, по словам генерального директора Фонда капремонта Кировской области Михаила Кузьмина, претензионную работу выполняют всего два сотрудника Фонда. За первое полугодие 2019 года ими было подано 1237 заявлений о взыскании задолженности на общую сумму 16,8 млн рублей. Помимо этой работы на сотрудниках лежит и юридическое сопровождение остальных документов. В связи с высокой загруженностью провести претензионную работу в больших объемах не представляется возможным. Сейчас рассматривается вопрос о формировании претензионного отдела фонда.
Это позволит увеличить объем обрабатываемой задолженности, а также обеспечить надлежащее взаимодействие со службой судебных приставов. Вопрос будет рассмотрен в министерства финансов, — отметил Михаил Кузьмин.
Темпы завершения работ по краткосрочным планам капремонта прошлых лет растут. Так, планы 2014-2015 годов завершены на 100%, план 2016 года – на 99,3%, 2017 – на 97,4%, 2018 – 91,5%.
Всего в 2019 году планируется отремонтировать 1072 дома, из которых 267 – по плану прошлых лет. В настоящий момент работы выполнены по 190 домам по плану 2019 года и еще 166 - по планам прошлых лет, по остальным работы ведутся, — отметил гендиректор Фонда.
Министр энергетики и ЖКХ Кировской области Игорь Редькин рассказал, что на сегодняшний день разработан план-график завершения работ по каждому дому, включенных в краткосрочные планы прошлых лет. Кроме того, в министерстве с каждым муниципальным образованием проходят совещания по вопросам завершения капитального ремонта многоквартирных домов, невыполненных в установленные сроки.
Оценивая риски реализации краткосрочного плана 2019 года с подрядными организациями, нарушившими сроки открытия работ и их проведения, организована персональная работа. Контроль за реализацией плана осуществляется министерством на постоянной основе, — отметил министр.
По словам Игоря Редькина, нормативная правовая база системы капитального ремонта находится в постоянно развитии. С 2017 года в Кировской области принят 21 правовой акт.
Одно из главных преобразований программы – это переход на комплексное проведение капитального ремонта. Соответствующие изменения в программу были внесены в апреле 2019 года. О необходимости качественно выполнять работы по капитальному ремонту многоквартирных домов и контролировать работу подрядчиков неоднократно заявлял глава региона Игорь Васильев.
Внесенные изменения исправили системные ошибки, допущенные при первичном формировании областной программы. Они направлены на достижение основной цели системы капитального ремонта – сокращение динамики перехода многоквартирных домов в категорию ветхих и аварийных, а никаким иным способом, кроме как проведением комплексного ремонта, этого не достичь, — отметил Игорь Редькин.
Кроме того, в целях повышения качества подготовки проектной документации планируется создать в НКО «Фонд капитального ремонта» проектный отдел, в круг задач которого будет входить анализ результатов мониторинга технического состояния многоквартирных домов, формирование технических заданий на проектирование, а также проведение проектных работ. Это позволит более качественно проводить капитальный ремонт домов.
Программа капитального ремонта в Кировской области с каждым годом развивается и усовершенствуется: устраняются пробелы в законодательстве, формируется база добросовестных подрядчиков, появляются квалифицированные специалисты.
