Рабочая группа была создана по итогам обсуждения на пленарном заседании Госдумы 20 ноября, где глава Банка России Эльвира Набиуллина предложила ввести уголовную ответственность за недобросовестную коллекторскую деятельность при взыскании долгов с граждан.
На втором заседании участники заслушали предварительную позицию ведомств по концепции законопроекта, представленной Банком России. С изложением имеющихся проблем и своего видения их решения выступили представители ФССП, МВД России, Банка России, депутаты.
Подводя итог, Василий Пискарев подчеркнул, что ожидает от ведомств предложений по тому, в каких случаях, когда фиксируются нарушения при взыскании долгов, будет наступать административная ответственность и когда уголовная:
Количество жалоб граждан на незаконные действия по взысканию долгов увеличивается с каждым годом, на сегодня поступило уже 40 тысяч обращений, что в отношении граждан допускаются незаконные действия так называемых "коллекторских служб" или взыскателей. И конечно, нужно защищать людей от этих бесконечных звонков, приставаний, вымогательства". Это не может нас не беспокоить, и мы вместе с заинтересованными ведомствами, такими, как Центробанк, ФССП, МВД и другими, намерены внимательно изучить этот вопрос и предложить решения.
Он рассказал, что предлагается внести в действующее законодательство изменения, и повторное (аналогичное) нарушение закона повлечёт за собой уже не административное, а уголовное наказание:
Это и серьёзная реакция, это и возбуждение уголовного дела, мера пресечения, это арест имущества виновных лиц, это возмещение ущерба, это проведение необходимого комплекса оперативно-розыскных мероприятий по установлению всех обстоятельств и всех лиц, причастных к этой незаконной коллекторской деятельности и незаконному взысканию с граждан, когда не исполняется закон, когда людей мучают телефонными и другими нарушениями, от которых страдают. Нужно понимать, что это вопрос защиты прав граждан. Даже если они являются ответчиками по гражданским делам, но всё равно, все исполнительные процедуры должны проводиться цивилизованно и в соответствии с законом.
Рахим Азимов прокомментировал работу коллег по комитету:
Мы часто слышим информацию о том, что организации, занимающиеся взысканием долгов превышают свои полномочия, используют недопустимые методы работы с должниками, угрожают и наносят вред здоровью и имуществу людей. Вместе с тем, существует установленный законом порядок взыскания долгов, который коллекторские агентства должны соблюдать и, в случае их нарушения, нести за это ответственность. Предлагаемая законодательная инициатива в первую очередь будет призвана защитить права, здоровье и имущество граждан.